25 лютого 2025 року опублікована оновлена четверта Швидка оцінка завданої шкоди та потреб відновлення України — Rapid Damage and Needs Assessment (RDNA4), над якою працювали Уряд України, ООН, Світовий Банк та Європейська Комісія. Звіт визнає потребу в розвитку соціального житла в Україні, а також наголошує, що підхід до відбудови та відновлення має бути комплексним.

«Вторгнення Росії в Україну спровокувало безпрецедентну гуманітарну кризу. Воно не лише створило нові виклики для різних груп населення України, але й загострило наявні проблеми, особливо для вразливих груп. Вирішення цих проблем вимагає як комплексної національної політики, так і дій на місцевому та регіональному рівнях».

Документ підкреслює важливість інвестицій у розбудову комплексної інфраструктури для соціальної підтримки:

«Інвестувати в соціальні послуги, зокрема в інфраструктуру для надання соціальних послуг. Окрім підтримки грошових виплат, необхідно інвестувати в інфраструктуру, зокрема центри надання соціальних послуг на рівні громад, центри ветеранського розвитку та інші типи громадських центрів, які можуть задовольнити різноманітні потреби населення. Окрім інвестицій в інфраструктуру та програми перекваліфікації ветеранів, необхідно посилити підтримку соціальних працівників та сприяти їхньому професійному розвитку, зокрема, щоб забезпечити їх необхідним обладнанням та адекватною винагородою за їхню роботу».

Згідно з RDNA4, пряма шкода в Україні з 24 лютого 2022 року до 31 грудня 2024 року сягнула $176 млрд. Один із найбільш постраждалих секторів — житло, де зруйновано або пошкоджено 13% загального житлового фонду. Потреби на відбудову та відновлення житлового сектору складають майже $84 млрд. Звіт наголошує на необхідності інвестицій в соціальне житло:

«Інвестувати в соціальне житло для забезпечення добробуту різних соціальних груп. Доступ до адекватного житла продовжує бути значною проблемою для різних вразливих груп населення. Кожна група може мати специфічні житлові потреби, включаючи потребу в житлі, придатному для проживання з підтримкою, або інших видів соціальних послуг. Але більшість житлових потреб більшості груп можна задовольнити за допомогою соціального житла, що відповідає принципам достатнього житла. Зрештою, розвиток системи соціального житла може допомогти покрити довоєнне відставання у задоволенні житлових потреб. Це вимагатиме внесення змін до чинного законодавства та розробки Національної житлової стратегії».

За запитом Світового Банку до підготовки звіту долучалися директорка Cedos Анастасія Боброва та експертка Cedos Юлія Назаренко. Вони працювали над розділом «Оцінка впливу на населення». Цей розділ висвітлює вплив війни на різні групи населення, зокрема на внутрішньо переміщених людей, молодь, людей з інвалідністю, літніх людей, а також на ветеранів і їхні родини. Ключові тези та висновки базуються на аналізі попередньої роботи міжнародних та українських неурядових, благодійних, дослідницьких організацій.

Минулого року Cedos також підготував на замовлення Світового Банку вісім аналітичних записок про соціальний вплив повномасштабного вторгнення, що були використані під час напрацювання оцінки впливу на населення RDNA3.

Ми дуже цінуємо співпрацю зі Світовим Банком. Швидка оцінка завданої шкоди та потреб відновлення України — ключовий аналітичний звіт про вплив війни на країну. Для Cedos є великою честю бути долученими до процесу його підготовки і зробити наш внесок у відновлення справедливості та вирішення зумовлених війною викликів.

Анастасія Боброва, директорка Cedos

Відновлення і відбудова України за принципом «краще, ніж було» матиме вирішальне значення для вступу в ЄС, йдеться у звіті RDNA4. У цьому процесі слід спрямувати зусилля як на відновлення інфраструктури та економіки, так і на впровадження реформ за стандартами ЄС. Висновки RDNA4 доповнюють програму реформ та інвестицій Плану України на наступні три роки.

Повний звіт RDNA4 доступний за посиланням.

Фото: Міністерство розвитку громад та територій України.